吉林省司法厅充分发挥法律服务职能 积极服务民营经济发展

2017-02-03

公证工作方面,充分发挥公证预防性国家司法证明制度的职能作用。一是将服务民营经济发展列为2016年工作重点。积级引导公证机构全力为民营经济发展提供优质高效的公证法律服务。为此,专门召开公证全行业服务民营经济发展座谈会和调度会,科学指导公证机构服务民营经济发展工作。二是积极帮助民营企业解决“融资难”问题。共为民营企业贷款办理反担保公证,赋予强制执行效力公证,以及涉及民营企业资质审查等公证近6000件,涉及融资金额95558万元。三是积极维护民营企业的合法权益。共办理涉及民营企业知识产权证据保全公证500余件;涉及民营企业粮库仓储粮食确权公证800余件。四是积极服务民营企业重大项目建设。积极为民营企业重大项目建设、招商引资项目,重大项目招投标、现场监督、拍卖等提供公证法律服务,共办理涉及上述公证事项897件。

律师工作方面,继续深化以律师为主体的“助推新一轮振兴发展法律服务年”活动,重点采取四项项措施服务民营企业发展。一是围绕“突出项目”提供优质高效的法律服务。把为大项目服务作为“法律服务年”活动的重点,为项目的谋划、谈判、合同起草与签订、落地达产达效提供全过程、跟进式法律服务。二是围绕“突出创新”提供优质高效的法律服务。深入科研单位与相关产业、企业,为实现科技成果与产业、企业、市场、资本、人才等方面有效衔接、良性互动提供法律服务;为保护知识产权,推进知识产权转化提供法律服务。三是围绕“突出开放”提供优质高效的法律服务。组建律师服务专家组。组织研发适合长吉图先导区需求的法律服务产品;为长吉图产业创新示范区建设提供法律服务。四是围绕“突出生态”提供优质高效的法律服务。为发展绿色农业、绿色工业、土地流转、土地收益、土地征用、林权保护、新农村建设和城镇化建设提供法律服务,及时为相关部门和企业提供法律咨询。截至目前,活动取得了阶段性成效。全省已组建重大项目法律服务团队128个。为重大项目、重大工程开展法律服务4353次,对接服务民营企业3815家,开展法律体检和法律风险评估2320次(件),为企业股权融资、重大项目融资等开展法律服务200余件,涉及金额近30亿元。

司法鉴定工作方面,积极引导鉴定机构转变理念,树立为民营经济主动服务的思想意识。一是设立绿色通道,对涉及民营企业的司法鉴定业务,在保证公平公正的前提下,优先受理,优先鉴定,及时出具鉴定意见;对有需要的民营企业,提供“两到”服务,即到企业、到现场上门鉴定,提高鉴定效率。二是在收费上,进一步降低企业负担,制定了新的司法鉴定收费管理办法,对疑难复杂案件不再加收费用。三是在能力建设上,通过鉴定标准化建设、鉴定文书评查、能力验证现场测评等工作,不断提高司法鉴定证据服务的能力和水平。四是开展司法鉴定宣传,营造良好服务环境。围绕为民营经济服务,开展司法鉴定宣传。通过“主题宣传月”、“司法鉴定法律知识大讲堂”等活动,组织司法鉴定机构和司法鉴定人在电台、图书馆、学校、军营、企业、社区等场合开展各类司法鉴定讲座、司法鉴定咨询、司法鉴定交流等服务97次,覆盖近10万人次,拓展司法鉴定证据使用认知面,营造良好服务环境。五是拓展服务领域,充分发挥司法鉴定在经济活动中的证据作用。引导司法鉴定机构不断拓展鉴定类别,进入民营经济服务领域。2016年,司法鉴定行业在司法会计、资产评估、房地产评估、建筑工程造价等领域的服务稳定增长,新增了保险、仲裁领域的服务,预计上述领域涉及民营企业的鉴定服务达到4700余件,涉及纠纷的金额达到5亿元左右,采信率95%以上,一半以上的纠纷鉴定后直接通过调解解决。